Gradbeni zakon GZ-1 (3/4)
Opozorilo: Objave temeljijo na vprašanjih s spletne strani ZAPS in predstavljajo osebne učne zapiske za strokovni izpit PA. Vsebina ni uradno gradivo ZAPS in ni zagotovljeno, da je popolnoma pravilna. Uporaba izključno na lastno odgovornost.
Gradbeni zakon ureja pogoje za graditev objektov in druga vprašanja, povezana z graditvijo objektov.
ZAHTEVA s prilogami je popolna če ima (prometna infrastr., gji ne rabijo točke 3):
- dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD, DNZO, DSN; pri nelegalnem objektu se doda vsebine DL);
- mnenja pristojnih mnenjedajalcev, razen če PIA pravi da mnenja niso potrebna (že pridobljena v času priprave PIA) ali dokazilo, da mnenje ni bilo izdano v roku;
- dokazila o pravici graditi, če ni vpisana v zemljiški knjigi (pogodba in predlog za vpis v ZK; odločba, ki omogoča gradnjo; sklep o določitvi investitorja kot upravljavca nepremičnine; drugo, kar omogoča gradnjo);
-
GJI ali priključki na cesto - dovolj soglasje upravljavca ceste za izvedbo gradnje v cestnem telesu.
-
Če posamezni deli objekta gledajo na javno dobro in se z novimi posegi ne posegga dodatno na javno dobro - dovolj soglasje upravljavca javnega dobra.
-
- posamični akt MNVP iz predhodnega CPVO.
MNENJA V POSTOPKU PRIDOBITVE GD
Upravni organ je vezan na mnenje pristojnega mnenjedajalca (če je ustrezeno). Če mnenje ni ustrezno, upravni organ zahteva dopolnitev - če je dopolnitev neuspešna:
- odloči s pomočjo organa za nadzor nad mnenjedajalcem (če je občina je to župan) ali
- odloči s pomočjo izvedenca ali
- odloči uprani organ sam.
V primeru neusklajenih mnenj različnih mnenjedajalcev se razpiše ustna obravnava z namenom uskladitve mnenj. Drugače odloča na enak način kot zgoraj.
Če investitor izkaže da mnenje ni bilo dano v roku: upravni organ v 5 dneh od vložitve zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja pozove mnenjedajalca da v 15 dneh poda mnenje. Če mnenjedajalec ne poda mnenja se šteje da potrjuje skladnost dokumentacije s predpisi iz svoje pristojnosti (to ne velja v postopku integralnega gradbenega dovoljenja in v primeru presoje sprejemljivosti - ZRSVN)
STRANKE V POSTOPKU PRIDOBIVANJA GD
Stranka je samo investitor.
STRANSKI UDELEŽENCI so:
- lastnik nepremičnine ali imetnik stvarne pravice na predmetni nepremičnini;
- mejaš, razen če organ ugotovi da gradnja nanj ne vpliva;
- druga oseba, če izkaže da bi lahko gradnja vplivala na njene pravice in pravne koristi.
Upravni organ seznani stranske udeležence z začetkom postopka in jih povabi k udeležbi. Vabljena oseba mora priglasiti svojo udeležbo v podanem roku (8-30 dni). Če se ne priglasi se šteje, da se z gradnjo stinja in se kasneje ne more vključiti v postopek in nima pravice do pritožbe.
OBRAVNAVA in UGOTOVITVENI POSTOPEK
Ugotovitveni postopek (v kontekstu izdaje gradbenega dovoljenja) je del upravnega postopka, v katerem upravni organ preveri vsa dejstva, dokaze in okoliščine, ki so pomembne za odločitev, ali se gradbeno dovoljenje lahko izda.
V okviru ugotovitvenega postopka uravni organ opravi ustno ali videokonferenčno obravnavo, razen če so vsi stranski udeleženci podali izjave, da se z nameravano gradnjo strinjajo in so pridobljena vsa mnenja mnenjedajalcev, iz katerih izhaja, da je nameravana gradnja skladna s predpisi iz njihove pristojnosti.
Stranski udeleženec, ki nameravani gradnji ugovarja svoje trditve navede in do konca obravnave predloži dokaze.
Na obravnavo se lahko vabijo projektant in mnenjedajalci.
POGOJI ZA IZDAJO GRADBENEGA DOVOLJENJA:
- priložena je projektna dokumentacija za izdajo GD;
- priložena in pridobljena vsa mnenja;
- za novogradnjo zagotovljena minimalna komunalna oskrba (razen nezahtevni pomožni);
- gradnja ne bo škodljivo vplivala na varovana območja, če je za objekt potrebno izvesti presojo sprejemljivosti;
- investitor izkaže pravico graditi (ali je vpisan kot lastnik v ZK);
- je plačano nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo;
- so izpolnjene investitorjeve obveznosti (plačila nadomesti, prispevkov)
Gradbeno dovoljenje za izvedbo rekonstrukcije, prizidave ali spremembe namembnosti na obstoječem objektu se lahko izda le za objekt, ki ni nelegalen, ali za objekt, ki ima uporabno dovoljenje, odločbo o legalizaciji, odločbo o objektu daljšega obstoja oziroma gre za objekt za katerega velja domneva izdanega gradbenega in uporabnega dovoljenja za starejše objekte. Pri nelegalnem objektu lahko gradbeno dovoljenje za rekonstrukcijo, prizidavo ali spremembo namembnosti združiš z izdajo odločbe o legalizaciji. Izvajanje se lahko začne po dokončnosti oz. pravnomočnosti dela odločbe, ki se nanaša na legalizacijo osnovnega objekta.
Investitorju za gradnjo na obstoječem objektu ni treba izkazati lastninske ali druge stvarne pravice za zemljišča, na katera segajo posamezni nadzemni deli stavbe, če se z nameravano gradnjo ne posega v te dele stavbe.
Če gre za pridobitev GD za rekonstrukcijo ali nadomestno gradnjo objekta, poškodovanega v naravni ali drugi nesreči (tako da se vzpostavi prejšnje stanje) se v postopku ne preverjajo izdana mnenja (razen če gre za objekt z vplivi na okolje ali objekt za katerega je potrebno izvesti presojo sprejemljivosti).
VSEBINA GRADBENEGA DOVOLJENJA
Izrek GD mora vsebovati sestavine odločbe iz ZUP in naslednje vsebine:
- ime in prebivališče (firma, poslovni naslov) investitorja
- opis gradnje, zahtevnost objekta, klasifikacijska številka
- navedba parcel, kjer se bo izvedla gradnja
- način zagotavljanja minimalne komunalne oskrbe
- števila in datum dokumentacije za GD, firma in sedež projektanta
- morebitni pogoji za izvedbo gradnje, vzdrževanje in uporabo objekta
- številka in datum vseh izdanih mnenj in navedba mnenjedajalcev
- veljavnost gradbenega dovoljenja
- če je bila obvezna presoja sprejemljivosti: navedba da gradnja nima škodljivih posledic za naravo
- omilitveni ukrepi (v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave) če je potrebno
GD se lahko izda samo za del objekta, ki pomeni funkcionalno celoto, razen v primeru gradnje energetskih in linijskih gradbenih inženirskih objektov (če je potrebna presoja sprejemljivosti se opravi za celoten objekt).
Pridržek namembnosti: GD se lahko izda za večnamensko stavbo, ki ima s podrazredom klasificirane najmanj 75 % površine posameznih delov in samo s skupino določene ostale dele. Izda se delno gradbeno dovoljenje za celoten objekt. Po določitvi namena posameznega dela je potrebno zanj pridobiti dopolnilno gradbeno dovoljenje za opredelitev podrobne namembnosti.
ROK ZA IZDAJO ODLOČBE O IZDAJI GRADBENEGA DOVOLJENJA je dva meseca od vložitve popolne zahteve (razen če je potrebno usklajevanje z mnenjedajalci ali nadomeščanje mnenja - takrat je rok 3 mesece)
PRAVNA SREDSTVA
- Zoper odločbe je dovoljena pritožba v 8 dneh od njene vročitve. Zoper odločbo, ki jo izda ministrstvo, ni dovoljena pritožba, je pa dovoljen upravni spor.
- Po preteku dveh mesecev od začetka gradnje ni mogoče predlagati obnove postopka iz razloga, da bi morala biti oseba udeležena kot stranski udeleženec, pa ji možnost udeležbe ni bila dana.
- Če je objekt že zgrajen do faze izvedenih grobih gradbenih del ga organ ne more kar razveljaviti ali odpraviti gradbenega dovoljenja, če bi to pomenilo nesorazmeren poseg v pravice lastnika (to ne velja v primeru če gre za objekt, za katerega bi bilo treba izvesti presojo sprejemljivosti po predpisih o ohranjanju narave)
- V primeru odprave ali ničnosti gradbenega dovoljenja se odpravi tudi uporabno dovoljenje.
VELJAVNOST GRADBENEGA DOVOLJENJA in RAZVELJAVITEV
GD neha veljati, če investitor ne začne z gradnjo v 5 letih od njegove pravnomočnosti (oz. če ne izvede spremembe namembnosti v 5 letih od pravnomočnosti.
Dokončno oziroma pravnomočno gradbeno dovoljenje se do začetka gradnje razveljavi tudi na podlagi zahteve investitorja.
Podaljšanje veljavnosti (za največ 5 let, vloga najpozneje 60 dni pred iztekom veljavnosti) če ne gre za objekt z vplivi na okolje, so razlogi takšni da investitor nanje nima vpliva ... za objekte kjer GD izdaja MNVP.
SPREMEMBA GRADBENEGA DOVOLJENJA
Najkasneje 10 let po pravnomočnosti lahko investitor zaprosi za spremembo GD ampak pred izdajo uporabnega dovoljenja ali pred začetkom uporabe nezahtevnega objekta.
Sprememba GD ni potrebna če gre za manjša odstopanja.
Zaradi spremembe GD se čas njegove veljavnosti ne spremeni.
Priloži se dopolnjeno ali novo dokumentacijo za pridobitev GD in druge potrebne listine. Upošteva se že izdano GD, preverijo se samo odstopanja (uporabi se predpis iz časa izdaje osnovnega GD ali predpis iz časa spremembe GD).
Če sprememba vpliva na pravice strank oz. mnenjedajalcev se jih v postopek spremembe GD vključi.
SPREMEMBA INVESTITORJA
V času veljavnosti GD je dopustna sprememba investitorja. Spremembo se prijavi pri upravnem organu. Novi investitor prevzame pravice in obveznosti doseganjega.
Če vlogo za spremembo GD vloži nov lastnik se preveri pravica graditi novega lastnika oz. vpis v ZK (kot lastnik).
Skrajšani ugotovitveni postopek = brez zaslišanja strank (rok za izdajo je 30 dni od prejema zahteve), če se priloži:
- ustrezna projektna dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja;
- dokazilo o pravici graditi, če ni investitor kot lastnik vpisan v ZK;
- vse ustrezna mnenja
- pisna izjava stranskih udeležencev, da se strinjajo z nameravano gradnjo (izjava se sklicuje na dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja)
- dokazilo o plačanem nadomestilu za degradacijo in uzurpacijo
- investitorjeve obveznosti so plačane oz. izpolnjene
Integralno gradbeno dovoljenje je enoten postopek, ki združi pridobitev gradbenega dovoljenja in presojo vplivov na okolje PVO (samo za objekte z vplivi na okolje). Če je potrebna tudi presoja sprejemljivosti (varovana območja), se uporablja zakon o naravi.
Gradbeno dovoljenje za objekt z vplivi na okolje, ki ni izdano v skladu z določbami poglavja o integralnem GD v GZ-1 ali ga je izdal stvarno nepristojen organ, je nično.
- Izvedba PVO; če je objekt del širšega projekta, se PVO izvede za celoto, gradbeno dovoljenje pa se izdaja za posamezen objekt ali del objekta.
- Šteje se, da je zahteva za izdajo integralnega gradbenega dovoljenja popolna, če sta zahtevi, poleg dokazil o pravici graditi, priložena dokumentacija za izdajo GD in PVO (ki sta medsebojno usklajena).
- Mnenja pridobiva MNVP (=upravni organ; rok 30 dni, na zahtevo mnenjedajalca se podaljša za največ 15 dni).
- upravni organ lahko ugotovi je gradnja z vidika presoje sprejemljivosti neugodna - obvesti investitorja - ta lahko v roku 90 dni predlaga uvedbo postopka prevlade druge koristi nad javno koristjo ohranjanja narave = prevlada javne koristi (investitor lahko vloži predlog prevlade javne koristi hkrati z zahtevo za pridobitev integralnega gradbenega dovoljenja, če je poseg ocenjen neugodno že v PVO oz. presoji sprejemljivosti). O prevladi javne koristi odloča vlada po postopku iz predpisov, ki urejajo ohranjanje narave.
- stranski udeleženci so poleg klasičnih tudi nevladna organizacija v javnem interesu s področja varstva okolja in ohranjanja narave ter civilna iniciativa - tj. 500 polnoletnih fizičnih oseb s stalnim prebivališčem na območju občine, kjer je nameravana gradnja, ali na območju občine, ki meji na območje nameravane gradnje (če sta vložili zahtevo za vstop v postopek v 30 dneh od dneva objave)
- MNVP po pridobitvi mnenj, ko ugotovi, da je poseg sprejemljiv, obvesti javnost o začetem postopku za izdajo integralnega gradbenega dovoljenja (omogoči vpogled in dajanje pripomb v času javne razgrnitve - 30 dni). Investitor mora javno objavo namestiti na lahko dostopno in vidno mesto na nepremičnini (razen pri linijskih GIO) - eGraditev + eUprava.
- MNVP povabi zainteresirano javnost in stranske udeležence na javno obravnavo z investitorjem.
- Na podlagi izvedene javne obravnave iz prejšnjega odstavka upravni organ pozove investitorja, da se do mnenj, predlogov in pripomb javnosti pisno opredeli in po potrebi dopolni PVO ali projektno dokumentacijo.
- Rok za izdajo integralnega GD je 5 mesecev od vložitve popolne zahteve (rok ne teče v času pridobivanja mnenj in javne objave) - podaljša se lahko za max 2 meseca v primeru vstopa stranskega udeleženca v postopek; dokumentacija za pridobitev GD je sestavni del integralnega gradbenega dovoljenja.
- MNVP najpozneje v 15 dneh od dneva vročitve odločbe investitorju in stranskemu udeležencu odločbo javno objavi v eGraditev + eUprava.
- Tudi če sta imela nevladna organizacija v javnem interesu, ki deluje na področju varstva okolja in ohranjanja narave ter civilna iniciativa položaj stranskega udeleženca lahko vložita tožbo v upravnem sporu zoper integralno gradbeno dovoljenje (30 dni od objave). Enako drugi stranski udeleženci (30 dni po vročitvi).
Najpozneje v roku 10 let po pravnomočnosti integralnega dovoljenja lahko investitor zaprosi za spremembo integralnega gradbenega dovoljenja, če gre za večja odstopanja ali spremembo, za katero je treba izvesti PVO. Če se sprememba izvaja samo na podlagi večjih odstopanj grez PVO se postopek izvede klasično (brez zainteresirane javnosti itd).
PZI projektna dokumentacija za izvedbo gradnje je obvezna za:
- gradnjo, za katero je zahtevano gradbeno dovoljenje.
- nujno rekonstrukcijo, če se ne more izvesti na podlagi projektne dokumentacije obstoječega objekta
PZO projektna dokumentacija za odstranitev je obvezna za odstranitev zahtevnega ali manj zahtevnega objekta.
PZI je pomembna, ker služi naslednjim namenom:
- zagotovitev strokovnih navodil za zakoličenje in izvedbo
- dokazovanje skladnosti z bistvenimi in drugimi zahtevami
- skladnost z gradbenim dovoljenjem
PZI NI obvezna pri spremembi namembnosti in gradnji nezahtevnih objektov.
NADZORNIK je obvezen za:
- gradnjo, za katero se zahteva gradbeno dovoljenje
- nujno rekonstrukcijo
- gradnjo nezahtevnega objekta, razen če izvajalec izpolnjuje pogoje (zavarovanje, dejavnost gradbeništva, zaposlen vodja gradnje)
Nadzornik se imenuje pred prijavo začetka gradnje oz. za objekte kjer je zakoličba obvezna pred zakoličenjem objekta.
ZAKOLIČENJE OBJEKTA je obvezno za:
- novogradnjo zahtevnega
- novogradnjo manj zahtevnega objekta
- RAZEN prizidave
Po zakoličenju se sestavi zakoličbeni zapisnik ki ga podpišejo geodetsko podjetje in geodet + nadzornik in vodja nadzora. Jamčijo da je zakoličenje skladno z GD in PZI.
PRIJAVA ZAČETKA GRADNJE se izvede:
- po pravnomočnosti oz. dokončnosti GD za zahtevni in manj zahtevni objekt;
- oz. le pripravljalna dela na gradbišču
- za odstranitev zahtevnega ali manj zahtevnega objekta, ki je od objektov na tuji nepremičnini oddaljen manj kot 1 m
- za odstranitev zahtevnega ali manj zahtevnega objekta, ki je od objektov na tuji nepremičnini oddaljen več kot 1 m
- po pravnomočnosti oz. dokončnosti GD za nezahtevni objekt
- za nujno rekonstrukcijo
- za izvedbo manjše rekonstrukcije
PRIJAVA ZAČETKA GRADNJE ZA ZAHTEVNI IN MANJ ZAHTEVNI OBJEKT
- zakoličbeni zapisnik
- PZI
- podatki o nadzorniku in vodji nadzora
- mnenje ZRSVN če so bili v GD zaradi prevlade druge koristi določeni izravnalni ukrepi
- pravnomočno okoljevarstveno dovoljenje, če ga določa zakon, ki ureja varstvo okolja
PRIJAVA ZAČETKA GRADNJE ZA ODSTRANITEV ZAHTEVNEGA IN MANJ ZAHTEVNEGA OBJEKTA, ki je od objektov na tuji nepremičnini oddaljen manj kot 1 m
- PZO
- podatki o nadzorniku in vodji nadzora
PRIJAVA ZAČETKA GRADNJE ZA ODSTRANITEV ZAHTEVNEGA IN MANJ ZAHTEVNEGA OBJEKTA, ki je od objektov na tuji nepremičnini oddaljen več kot 1 m
- PZO
PRIJAVA ZAČETKA GRADNJE ZA NEZAHTEVNI OBJEKT
- podatki o izvajalcu in nadzorniku
PRIJAVA ZAČETKA GRADNJE ZA NUJNO REKONSTRUKCIJO
- podatki o nadzorniku in vodnji nadzora
- projektna dokumentacija obstoječega objekta ali nov PZI
PRIJAVA ZAČETKA GRADNJE ZA MANJŠO REKONSTRUKCIJO
- mnenje pooblaščenega strokovnjaka s področja gradbeništva
NALOGE VODJE NADZORA:
- izpolnjuje gradbeni dnevnik. S podpisom jamči za resničnost podatkov.
- opozori na pomankljive tehnične rešitve v PZI in jih pravočasno sporoči investitorju
- preveri ali izvajalec izpolnjuje pogoje
- sodeluje pri izvajanju meritev, preizkusov in testiranj
- prevzema potrdila, certifikate ...
- sodeluje pri odpravi pomanjkljivosti po tehničnem pregledu
KRŠITVE NA GRADBIŠČU: Vodja nadzora obvesti investitorja in izvajalca v naslednjih primerih (v gradbeni dnevnik navede ugotovitve in predloge, kako stanje popraviti):
- gradnja se izvaja brez GD
- ni prijavljen začetek gradnje
- gre za večja odstopanja od GZ-1
- gre za neskladje z grabenimi predpisi
- vgrajeni so proizvodi, inštalacije, tehnološke naprave in oprema, ki niso dokazani z ustreznimi dokumenti
- izvajalec ne izpolnjuje pogojev, določenih s tem zakonom
Gradbišče ustavi samo, če se prejšnje kršitve kljub opozorilu nadaljujejo ali če napake niso pravočasno odpravljene - kršitve prijavi pristojnim inšpektorjem.
Ograjeno in označeno gradbišče in gradbiščna tabla od začetka gradnje do pridobitve UD oziroma dokončanja odstranitve objekta - v primeru novogradnje, rekonstrukcije ali odstranitve zahtevnih ali manj zahtevnih objektov. Vzdolž javne površine pa se gradbišče ogradi in zavaruje tudi pri vseh ostalih primerih gradnje (tudi enostavni objekti).
Ograditev gradbišča ni potrebna za linijske GIO, ki so enostavni.
GRADBIŠČNA TABLA:
- podatki o vrsti objekta glede na namen in o vrsti gradnje
- št. in datum izdaje GD in naziv organa, ki ga je izdal
- podatki investitorja
- podatki o projektantih in o odgovornem projektantu
- podatki o izvajalcih in odgovornem vodji del
- podatki vodje nadzora
- podatki o revidentu in odgovornem vodji revidiranja (zahtevni objekti)
V času izvajanja gradnje objektov za katere je predpisano GD (razen spremembe namembnosti in nezahtevni objet) morajo biti na gradbišču:
- gradbeno dovoljenje (ni potrebno na gradbišču pri odstranitvi zahtevnega objekta)
- PZI
- gradbeni dnevnik
- načrt organizacije gradbišča (za zahtevne objekte)
- načrt gospodarjenja z odpadki, kadar je predpisan
Splošni pogoji za manjša odstopanja:
- objekt in gradbena parcela sta skladna s PIA iz časa izdaje GD
- objekt in gradbena parcela ne posegata na zemljišča izven določenih v GD
- gradnja je skladna s predpisi mnenjedajalcev
- izpolnjene so bistvene in druge zahteve
- zagotovljena je minimalna komunalna oskrba
- ni spremembe glede klasifikacije
- objekt se ne razvrsti v višjo zahtevnost
Manjša dopustna odstopanja (za stavbe, objekte prometne infrastrukture, industrijske komplekse in GIO razen objektov za preprečevanje zdrsa in ograditev ter GIO, ki niso uvrščenii drugje):
- posamezne mere se povečajo za največ 0,5 m ali se zmanjšajo
- horizontalno se objekt premakne za največ 1,0 m
- ničelna kota objekta se spremeni za največ 1,0 m
Manjša dopustna odstopanja za druge GIO:
- posamezne zunanje mere se zmanjšajo
- posamezne zunanje mere se ne povečajo razen:
- višina za največ 0,5 m pri ograji ali opornem zidu
- dolžine pri pozemnem linijskem objektu
- dolžine za največ 1,0 m pri opornem zidu in ograji
- zunanje mere za največ 1,0 m pri transformatorskih postajah srednjega in nizkonapetostnega nivoja
- horizontalno se objekt premakne tako, da s svojim varovalnim pasom ne poseže na druge parcele, za katere ne izkazuje pravice graditi
Manjša dopustna odstopanja za AC, HC in glavne ceste, regionalne in z vsemi temi cestami povezani objekti:
- zunanje mere se zmanjšajo
- zunanje mere se povečajo za 20 %
- horizontalno se objekt premakne tako, da s svojim varovalnim pasom ne poseže na druge parcele, za katere ne izkazuje pravice graditi
Za dopustna manjša odstopanja, ki vplivajo na izpolnjevanje bistvenih in drugih zahtev, se izdela nova ali spremenjena PZI.
Če se dopustna manjša odstopanja nanašajo na izdana mnenja mnenjedajalcev, je treba pred izvedbo takšnih del pridobiti novo mnenje, iz katerega izhaja, da je predvidena sprememba skladna s predpisi s področja mnenjedajalca. Ne glede na prejšnji stavek je treba mnenje mnenjedajalca glede skladnosti s prostorskim aktom pridobiti le v primerih dvoma.
Če se zaradi spremembe lege ali posamezne zunanje mere objekta odmik od sosednjega zemljišča zmanjša in je za tak odmik v skladu s prostorskim aktom treba pridobiti soglasje lastnika sosednjega zemljišča, je sprememba lege ali zunanje mere dopustna, če je to soglasje pridobljeno.
Če se dopustna manjša odstopanja izvedejo med gradnjo, jih morata vodja projektiranja in vodja nadzora pred izvedbo sprememb vpisati v gradbeni dnevnik in potrditi s podpisom.
ZAHTEVA ZA UPORABNO DOVOLJENJE
Zahtevo vloži vlagatelj: investitor v 30 dneh od prejema obvestila izvajalca ali nadzornika o končani gradnji. Če to ne naredi jo lahko vloži izvajalec, nadzornik ali druga oseba, ki je lastnika ali imetnik stvarnih pravic na nepremičnini.
Stranka je investitor in tudi vlagatelj zahteve, če to ni bil investitor.
Zahtevi se priloži:
- PID (izjava projektanta in vodje projektiranja + nadzornika in vodje nadzora - skladnost z GD)
- mnenje (novo zaradi dopustnih manjših odstopanj)
- soglasje lastnika (zaradi dopustnih manjših odstopanj)
- DZO (izjava nadzornika in vodje nadzora + izvajalca in vodje gradnje - izpolnjevanje bistvenih zahtev in skladnost z GD)
- opis izvedbe omilitvenih in izravnalnih ukrepov in mnenje organizacije, pristojne za ohranjanje narave, o njihovem delovanju, če so bili v gradbenem dovoljenju določeni izravnalni ukrepi
- program prvih meritev, kadar je predpisan, če gre za objekt z vplivi na okolje
- soglasje organa, pristojnega za jedrsko varnost, za začetek poskusnega obratovanja
- dokazilo o vloženi zahtevi za vpis objekta v kataster nepremičnin oz. v kataster GJI.
Sprememba namembnosti: zahteva + izjava nadzornika in vodje nadzora - izvedba skladno z GD in da se izpolnjevanje BZ ni poslabšalo.
Enostanovanjska stavba: namesto DZO je izjava nadzornika in vodje nadzora - izvedba skladna z GD in izpolnjuje bistvene zahteve. Enostanovanjska hiša ne rabi imeti dokončanega ovoja (rok za dokončanje je 3 leta po izdaji UD).
POSTOPEK IZDAJE UPORABNEGA DOVOLJENJA
Zahtevni objekt in objekt z vplivi na okolje: ugotovitveni postopek na podlagi tehničnega pregleda. Drugi imajo lahko tehnični pregled na zahtevo investitorja.
Če gre za objekt z vplivi na okolje ali kjer je bila izvedena presoja sprejemljivosti in objekt s področja varstva pred ionizirajočimi sevanji in jedrsko varnostjo se izda obločba o poskusnem obratovanju.
POGOJI ZA IZDAJO UPORABNEGA DOVOLJENJA
- GD je pravnomočno
- evidentirana je popolna prijava začetka gradnje
- zahteva za izdajo UD je popolna
- tehnični pregled uspešno izveden
- poročila o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu - emisije in sevanja so pod mejnimi vrednostmi
Rok za izdajo UD (razen če je zahtevan tehnični pregled) je 15 dni od vložitve popolne zahteve za izdajo UD.
Uporabno dovoljenje se izda za celotni objekt ali del objekta, če gre za funkcionalno celoto, ki izpolnjuje bistvene in druge zahteve.
UPORABNO DOVOLJENJE ZA OBJEKTE, ZGRAJENE ZA ODVRAČANJE NEVARNOSTI IN ZA OBJEKTE ZA ODPRAVO POSLEDIC NARAVNIH IN DRUGIH NESREČ
Investitor lahko vloži zahtevo za izdajo UD v 6 mesecih od dokončanje gradnje za:
- objekt za odvračanje nevarnosti, če ta ostane kot stalni objekt tudi po tem, ko so prenehale okoliščine, zaradi katerih je bil zgrajen, in
- nujno rekonstrukcijo
- PID (z izjavo projektanta in vodje projektiranja izvedenih del - skladnost z gradbenimi predpisi)
- okoljevarstveno soglasje ali naravovarstveno soglasje kjer sta potrebna
HRAMBA DOKUMENTACIJE
Lastnik oz. upravnik stavbe hrani dokler objekt stoji naslednje (papirno, na mikrofilmu ali elektronskem mediju):
- dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja
- projektno dokumentacijo izvedenih del in DZO
- mnenje in potrdilo pooblaščenega strokovnjaka v primeru manjše rekonstrukcije
Projektant pa mora vsa gradiva, ki so podlaga za izdelavo projektne dokumentacije, in projektno dokumentacijo hraniti 10 let (Pravilnik o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov)
